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偏见严重 国产仪器推广是场持久战
来源:www.xaxdyb.com

  5月9日,中国仪器仪表行业协会(以下简称“中仪协”)发出“中国仪器仪表行业协会关于对‘成都市产品质量监督检验院进口产品专家组论证意见公示’的公开信”,针对由四川政府采购网于2016年4月27日发布的“成都市产品质量监督检验院进口产品专家组论证意见公示”中,采购进口仪器的专家意见发声。

  该进口意见公示显示,成都市产品质量监督检验院将采购纯水/超纯水一体化系统、电感耦合等离子体发射光谱仪、新型堆码挤压循环疲劳多用途挤压机、全自动顶空进样器、原子吸收光谱仪、柱后衍生仪、荧光分光光度计、三重四级(极,招标公告原文如此,分析测试百科网注)杆液质联用仪、微波消解仪、电感耦合等离子体发射光谱仪、电子探针显微镜分析仪、原子吸收光谱仪共计12类进口仪器,预算1142万元,这些产品拟全部采购进口产品。

  有媒体为此采访了中国仪器仪表行业协会高级顾问闫增序先生。

  中国仪器仪表行业协会高级顾问 闫增序

  不是“新鲜事”的“新鲜事”

  事实上,在科学仪器领域,类似的“进口产品采购公示”并不是新鲜事,就连类似的质疑也并不是新鲜事。

  “中仪协最早在2010年就对一次地市级药品检测设备招标采购中,采购大量进口仪器提出质疑,并向有关部门发了函。”中仪协高级顾问闫增序代表中仪协接受媒体的采访时说,“本次,我们以书面方式把公开信送达了包括工信部、国家发改委以及四川省财政厅、质监系统以及成都市产品质量监督检验院等相关单位。”

  同历史上中仪协所做的各种努力类似,此次公开信到目前为止没有得到相关单位的直接反馈。

  “这几年,国家出台了很多政策鼓励发展和使用国产仪器,这在政策上是利好,国家倡导发展国产装备,自主创新,实现产业升级,在这样的背景下,我们希望政府采购也能跟上形势。”闫增序说,但多年以来,多次类似事件都没有正面的回复,闫增序感觉“没能解决问题”。

  说这不是新鲜事,是有根据的。仅2015年,就有媒体报道了多起类似的进口意见公示情况,然而最后在报道中的感受是,“连一直积极提出抗议的国产企业都麻木了”。

  但中仪协还是发布了这封公开信。“虽然知道作用有限,但我们不说,(国产仪器)企业更没有依靠。”

  国产仪器真的很差?

  有媒体整理的数据显示了不乐观的市场格局。根据媒体对国内4000余家仪器使用单位的仪器(在用)保有情况分析,国产仪器所占的比例并不乐观。

  通过对包括质谱、光谱、色谱以及物性等仪器中19类仪器的统计数据显示,在这些用户单位中,国产仪器(指中国企业所生产,包括中国企业在国外生产的仪器,未计入外资企业在中国生产的仪器)所占的总体比例不足10%,尤其是实验室用质谱领域,尽管能够提供商品化实验室质谱仪的中国企业已达十余家,但没有一家中国质谱企业能够出现在统计排名中。

  “国产仪器与国外是有比较明显的差距。”闫增序说,“但自‘十一五’以来,国产仪器在自主创新的引领下,产品的技术水平还是有很大的提升,现在,在质谱、色谱、光谱等领域,国产仪器都已经迈进了中高端的应用市场。”

  媒体所统计的4000余家单位基本属于国有质检/检测机构、科研院所和大学等,一般来说,国产仪器在生产企业中的市场占有率较好,但限于生产企业的仪器保有和使用情况难以统计,这部分数据的缺失,也使得媒体统计到的国产仪器市场占有率相对偏低。

  虽然从整体情况上看,国产仪器的市场占有率不乐观,但有些仪器品种还是杀出了进口仪器的重重包围。统计数据显示,紫外/可见分光光度计和原子吸收光谱仪这两类仪器,国产仪器的市场份额超过了20%。

  “国产的原子吸收、微波消解仪产品都要进口,而且并不是用在科研等高端领域,这是有问题的,国产原子吸收,从塞曼原子吸收到石墨炉、单火焰产品系列齐全;微波消解等前处理设备,国内有大量的企业和产品,竟然要进口?”闫增序说,中仪协公开信也针对原子吸收、微波消解等国内企业已经具备了良好竞争力的仪器设备,在该公示意见中出现的技术参数描述提出了质疑。

  大环境与持久战

  多年来,中仪协以及其他协会、学会组织都曾经用各种方式推进仪器使用单位采购国产仪器,多年来的共同推动下,一些对国产仪器的利好政策出台。就在本月,由中仪协等多家单位联合推动,北京市科委提供资助,得以施行的“国产检测仪器设备验证评价研究与应用”课题将召开又一次会议,该课题旨在通过中高端用户对国产仪器的实际操作验证,一方面可以帮助国产仪器改进产品,另一方面,也可以更好地推广国产仪器。

  “这个课题已经有成效了,影响很大,对政府采购中购买国产仪器很有帮助。”闫增序说。

  “整体来说,目前的大环境对国产仪器不利。”闫增序说,“用户单位如果采购了国产仪器,出现问题时,会被人指责仪器不好,仪器采购人要担责,但如果采购进口仪器,出现问题时,大家就只能认为当前最先进的技术还不够完美。这是很多用户选择进口仪器的重要原因。”

  从计划经济走向市场经济的过程中,国内出现了一批民营科学仪器企业,其中部分企业已经做出了规模,统计显示,目前我国在实验分析和环境检测行业年产业规模超过5亿元的企业中,国产仪器制造企业占80%,同时出现了一批上市企业,或者在某些单品仪器领域能直接与国外企业抗衡的领先者。甚至,国内企仪器企业还走出国门,收购了多家国外仪器企业。

  “整体而言,国产仪器企业还是存在‘小、散、乱’的特点,价格战、同质化竞争还比较普遍,这也在一定程度上造成了用户单位对国产仪器的不信任。有些用户甚至从来没有跟国产仪器企业打过交道。”闫增序说,就中仪协来说,推进用户单位采购和使用国产仪器,是一场“持久战”。

  “我们打算在四个方面推进国产仪器企业的发展,一是继续呼吁,争取引起社会各界的关注,带来政策支持;二是联合社会资源,搭建有利于推广国产仪器的平台;三是利用行业协会的资源,宣传行业和企业,促进国产仪器企业上、下游的对接;四是引导国产仪器企业向专、精、特发展,促进产业转型升级。”闫增序说,“行业迟早会洗牌,会出现竞争力更强的国产仪器企业。”

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